رهنمود طرزالعمل های کاری معیاری بخش محاسبه جنسی مدیریت تحویل خانه های جنسی تهیه شده برای:کمیسیون مستقل انتخابات) IEC ( تمویل و حمایت مالی )UNDP(:

Transcription

1 رهنمود طرزالعمل های کاری معیاری بخش محاسبه جنسی مدیریت تحویل خانه های جنسی تهیه شده برای:کمیسیون مستقل انتخابات) IEC ( تمویل و حمایت مالی )UNDP(: ۴۹۳۱ ه ش / ۶۱۴۲ م ترتیب کننده: SH( )BDO Jordan & Page 1 of 13

2 تاریخ صدور حوت ۴۹۳۱/ مارچ ۶۱۴۲ دیپارتمنت تاریخ و شماره جدید تجدید نظر مدیریت محاسبه جنسی AM01 طرزالعمل کاری معیاری شماره تطبیق شده توسط ریاست لوژستیک و خدمات مقام باصالحیت بازنگری مهر و امضا تعداد صفحات 13 صفحه Abbreviations مخففات NCB: National Competitive Bidding دواطلبی رقابتی ملی DG: Director General رئیس عمومی CEO: Chief Executive Officer آمر ارشد اجرایی IEC: Independent Election Commission of Afghanistan کمیسیون مستقل انتخابات افغانستان SOPs: Standard Operating Procedures طرزالعمل های معیاری عملیاتی GoIRA: Government of Islamic Republic of Afghanistan دولت جمهوری اسالمی افغانستان PFEML: Public Finance and Expenditure Management Law قانون مالی ومدیریت مصارفات عامه RFQ: Request for Quotation درخواستی نرخدهی ICB: International Competitive Bidding داوطلبی رقابتی بین المللی BOQ: Bill of Quantity بل احجام کار GPM: General Procurement Manager مدیر عمومی تدارکات GSM: General Stock Manager مدیر محاسبه جنسی SK: Stock Keeper معتمد جنسی )تحویلدار جنسی( IC: Inspection Committee هیات معاینه SFP: Authorized Supplier Focal Point نماینده با صالحیت قراردادی GS: Gate Security محافظین دروازه WF: Workers (Workforce/ Labors) کارگران خدماتی ID: Individual Departments سایر بخش ها )دیپارتمنت ها( In. Co: Inventory Committee هیات موجودی P. Co: Procurement Committee کمیته تدارکات PP: Procurement Plan پالن تدارکاتی PO: Purchase Order امر خریداری SL: Supply list لست اجناس PI: Purchase Invoice بل خریداری Page 2 of 13

3 I.Ch: Inspection Checklist for receiving of supplies چیک لست هیات معاینه معرفی: هیات معاینه متشکل از هیات حد اقل سه جانبه اداره میباشد که بمنظوری تفتیش و بازرسی کمی و کیفیی از اجراات تحویلی و تسلیمی اموال و اجناس که توسط اداره تدارک میگردد در روشنی قانون تدارکات افغانستان توسط آمر اعطاء تعین و معرفی میگردد. اداره به منظور حصول اطمینان از اجرای کمی و کیفی تدارکات یا تحویلی واموال و اجناس هیات معاینه را توظیف و تعین مینماید. اداره یا سایر کارکنان شامل پروسه قرارداد تدارکات مکلف اند از مطابقت تهیه و تدارک اجناس خدمات و امور ساختمانی با شرایط قرارداد تصدیق نمایند. در صورت عدم مطابقت اداره یا شخص مسئول )هیات( مکلف به ارائه گزارش به مقام ذیصالح میباشد. اداره می تواند به منظور اجرا معاینه هیات تخنیکی خاص را در صورت لزوم برای معاینه و قبولی اجراات مربوط به قرارداد توظیف نمایند..1 هدف: هدف عمده و اساسی این طرزالعمل عبارت از حصول اطمینان از اجراات کارمندان مدیریت محاسبه جنسی و اعضای هیات معاینه تخنیکی در مورد به تطبیق عملکرد ها )روش ها( به وجه حسن و شفاف حین تحویلی اموال و اجناس مطابق به مشخصات تخنیکی از قبل تعین شده در اسناد قرارداد میباشد..2 مقاصد: تطبیق اقالم )تعداد ) سفارش داده شده که با اقالم تحویلی داده شده باشد. معاینه و تفتیش برای اقالمیکه آسیب رسیده باشد یا شکستگی وجود داده باشد. معاینه تخنیکی از فعال و کاررا بودن. حصول اطمینان از درستورالعمل برای بسته بندی و تائید طرز استفاده بررسی هر قلم جنس مطابق که در مطابقت به واحد قیاسی آن صورت گرفته باشد. بررسی از موجودیت تمامی اسناد و قبولی تحویلی بررسی بسته بندی ها که به شکل درست و اولی خود باشد )هیچ گونه شکستگی خساره و غیره( نرسیده باشد. بررسی از اقالم مصرفی که وضعیت و حالت خوب داشت و تاریخ انقضاء ان به اتمام نرسیده باشد. هیات معاینه در مراحل معاینه و تفتیش باید سه موضوع را مدنظر گیرند )حالت فیزیکی جنس رهنمود یا رساله جنس و حساب نمودن فیزیکی جنس(..3 میتود و روش های معاینه اموال و اجناس a. معاینه اقالم )رقم وار(: هر قلم جنس مطابق به مشخصات و معیارهای تعین شده معاینه و بررسی میگردد..4 Page 3 of 13

4 معاینه تطبق نمونه: نمونه گیری عبارت از تطبیق نمونه ها با تعداد از اقالم که از نقطه نظر طرز استفاده باهم حد اقل الی %01 مشابه باشند. روش نمونه گیری به دو شکل میباشد..b 5. وظایف مسئولیت ها و روش های معیاری در مراحل معاینه و تفتیش اموال و اجناس وظایف منظوری توسط مسئولین مربوط شاخص های معیاری ارائه مشخصات واضح و خلص که در مارکیت موجود باشد آمر صالحیت دار تمامی بخش ها/ واحد ها فورم درخواست تحویلخانه )ف س ) 9 ترتیب اسناد و اجرا خریداری آمر صالحیت دار مدیریت تهیه و تدارکات و هیات خریداری اسناد قرارداد یا خریداری دریافت و رسید اجناس آمر صالحیت دار مدیریت محاسبه جنسی و معتمد جنسی فورم راپوررسید و امر خریداری معاینه و تفتیش فیزیکی و تخنیکی آمر صالحیت دار هیات معاینه تصدیق بل خریداری توسط هیات معاینه 6. الیحه وظایف هیات معاینه نقش اساسی هیات معاینه تفتیش و معاینه تخنیکی اموال و اجناس تحویلی داده شده به اداره مطابق به مشخصات خریداری یا قرارداد میباشد. بعضی نیازمندی ها یا خریداری ها ایجاب مینماید کیفیت تخنیکی جنس توسط افراد و اشخاص متخصص تفتیش و معاینه تخنیکی گردد. تائید و تصدیق تحویلی یا خریداری ها در مطابقت به مشخصات و نقشه تدارکات. تطبیق نمونه ها از اقالم خریداری شده که قبال نیز تحویلی داده شده باشد و سمپل گیری تعدادی از اقالم در مطابقت به نمونه های از قبل تعین شده. نمونه گیری نشان دهد تا اقالم خریداری شده مطابق به شرایط و معیار های تعین شده قرارداد بود و اقالم تحویلی داده شده با مشخصات تخنیکی تولید بوده و مورد قبول رضایت باشد. اجراات قانونمند و ترتیب سند که نشان دهد تا اموال واجناس مطابق به شرایط و نیازمندی های قرارداد یا خریداری صورت گرفته است. بعد از تکمیل شدن مراحل بازرسی و تفتیش )معاینه تخنیکی( و سمپل گیری مدیریت محاسبه جنسی باید کاپی سند هیات معاینه را مکتوب رسمی به نماینده شرکت تحویل اظهار بدارد که اقالم تحویل داده شده مورد قبول هیات اداره بوده تائید و قبول گردید. Page 4 of 13

5 در هر دو مورد چون مستردی و قبولی هیات معاینه باید سند تفتیش و بازریسی خویش را ارائه در دو کاپی هم برای قراردادی یا اکمال کننده و هم برای مدیریت محاسبه جنسی یا تحویلخانه تسلیم نماید..7 تشکیل هیات معاینه درصورتیکه حجم قرارداد توجیه شده باشد هیئت معاینه و دریافت توسط آمراعطا که حد اقل متشکل از سه نفر و شامل اشخاص ذیل می باشد تعیین میگردد: یکنفر نماینده از شعبه تهیه و تدارکات یک نفر از تحویلخانه یا عضو دیگر از مدیریت محاسبه جنسی و تحویلخانه ها باشد. یک نماینده از طرف نهاد استفاده کننده درصورتیکه اجناس برای یک بخش یا واحد مخصوص تهیه و تدارک شده ساختار تشکیالتی هیات معاینه رئیس کمیته عضوء کلیدی از بخش اداری یا خدمات عضوء کلیدی از بخش استفاده کننده/ متقاضی عضوء کمکی از بخش تحویلخانه یا محاسبه جنسی وظایف و مسئولیت های کلیدی حین معاینه فیزیکی و تخنیکی تحویلی اموال و اجناس 8. نقش قراردادی )اکمال کننده( 8.1. تحویلی اموال اجناس و تجهیزات باید توسط قرارداد یا تولید کننده با در نظرداشت موارد ذیل صورت گیرد. تحویلی مطابق به شرایط چگونگی و مشخصات قرارداد و خریداری که قبال تعین گردیده است صورت گیرد. مطابق به معیاد معینه یا ضرب العجل از قبل تعین شده که در سند امر خریداری آمده است به محل انتقال گردد. در صورتیکه تحویلی در معیاد و زمان مناسب آن صورت نگیرد قراردادی اکمال کننده یا تولید کننده مکلف به پرداخت جریمه تاخیر خواهد بود. هرگاه مجموعه فیصدی های جریمه تاخیر به حد اعظیمی خود )%01( گردید اداره تدارکاتی میتواند قرارداد را فسخ نماید. مدت و زمان تحویلی به دالیل و موارد ذیل میتواند تمدید گردد: حاالت غیر مترقبه 0. رویدادهای غیر قابل پیش بینی 2. حاالت خارج از کنترول قرارداد یا اکمال کننده 3. Page 5 of 13

6 تاخیر نسبت به پروسه خریداری صورت گرفته قراردادی مکلف است هر گونه نواقص و خال های ناشی از اهمال را به مصرف خود مرفوع سازد. هرگونه مصارف که در جریان بازرسی و نظارت یا معاینه فیزیکی و تخنیکی در محل ضرورت میباشد بدوش قراردادی و اکمال کننده خواهد بود. قراردادی و اداره مکلف اند هر کدام به مصارف خود کارمندان خود را به محل تفتیش و معاینه تخنیکی در ساحه ارسال کنند..4 نقش مدیر محاسبه جنسی و معتمد جنسی 8.2. مسئولین مدیریت محاسبه جنسی تا هرگونه تحویلی را مطابق برویت و شرایط و مشخصات تخنیکی که تعین شده است تسلیم خواهد شد. سند قرارداد تدارکات باید حقوق و صالحیت های اداره تدارکاتی را مبنی بر تفتیش و نظارت از اجراات قراردادی واضح سازد. تمامی اقالمیکه توسط تفتیش و معاینه گردید باید مورد قبول مسئولین جنسی نیز باشد. موضوع فوق در در سند رسید تحویلی و تسلیمی باید امضاء و تسلیمی داده شود. حفظ و ذخیره سازی موقت اموال و اجناس و اسناد آن حین تحویلی. تحویلی اموال و اجناس در معرض تفتیش و معاینه فیزیکی و تخنیکی گذاشته شود. ارائه راپور جریان تحویلی اموال و اجناس به آمر ذیصالح غرض معرفی نمودن هیات معاینه. مامور جنسی و معتمد مربوطه سند یا رپور تحویلی را همراه با سند خریداری به اعضای هیات معاینه تسلیم نماید نقش هیات معاینه نقش اساسی هیات معاینه تفتیش و معاینه تخنیکی اموال و اجناس تحویلی داده شده به اداره مطابق به مشخصات خریداری یا قرارداد میباشد. بعضی نیازمندی ها یا خریداری ها ایجاب مینماید کیفیت تخنیکی جنس توسط افراد و اشخاص متخصص تفتیش و معاینه تخنیکی گردد. تائید و تصدیق تحویلی یا خریداری ها در مطابقت به مشخصات و نقشه تدارکات. تطبیق نمونه ها از اقالم خریداری شده که قبال نیز تحویلی داده شده باشد و سمپل گیری تعدادی از اقالم در مطابقت به نمونه های از قبل تعین شده. نمونه گیری نشان دهد تا اقالم خریداری شده مطابق به شرایط و معیار های تعین شده قرارداد بود و اقالم تحویلی داده شده با مشخصات تخنیکی تولید بوده و مورد قبول رضایت باشد. اجراات قانونمند و ترتیب سند که نشان دهد تا اموال واجناس مطابق به شرایط و نیازمندی های قرارداد یا خریداری صورت گرفته است. بعد از تکمیل شدن مراحل بازرسی و تفتیش )معاینه تخنیکی( و سمپل گیری مدیریت محاسبه جنسی باید کاپی سند هیات معاینه را مکتوب رسمی به نماینده شرکت تحویل اظهار بدارد که اقالم تحویل داده شده مورد قبول هیات اداره بوده تائید و قبول گردید. در هر دو مورد چون مستردی و قبولی هیات معاینه باید سند تفتیش و بازریسی خویش را ارائه در دو کاپی هم برای قراردادی یا اکمال کننده و هم برای مدیریت محاسبه جنسی یا تحویلخانه تسلیم نماید. Page 6 of 13

7 Page 7 of 13

8 9. اساسات و مراحل بازرسی و معاینه فیزیکی و تخنیکی اموال و اجناس حین تحویلی مالحظات عملکرد ها و روش ها مراحل و قدمه ها کارمندان مدیریت محاسبه جنسی و تحویلخانه حین تحویلی و تخلیه واسطه نقلیه نباید ذیدخل باشند. تا رفع مسئولیت الی ذخیره سازی گردیده باشد. 0. زماینکه تحویلی به اداره صورت میگیرد اکثرا وسایط که اموال و اجناس تحویلی را انتقال میدهد از شخص سوم میباشد بنا میبایست که جزیات یا مخشصات دریور )تذکره تابعیت و یک قطعه عکس( و مشخصات واسطه توسط نماینده با صالحیت شرکت و یا قراردادی با اداره شریک ساخته شود تا حین رسیدن به مقر دروازه کمیسیون مستقل انتخابات به آسانی شناسایی و با مسئولین امنیتی اداره هماهنگی ایجاد گردد. مرحله اول: دریافت و تحویلی اموال واجناس بعدا موضوع با بخش مربوطه )مدیریت تهیه و تدارکات( شریک ساخته میشود و مالحظه میگردد تا جریان تحویلی قبال تنظیم و پالن گزاری گردیده باشد در غیر آن در صورتیکه معلومات کاذب باشد و مربوط اداره نگردد واسطه نقلیه مسترد گردیده و در حاالت پیچیده و مبهم افراد دستگیر و تسلیم نهادهای امنیتی میگردد. بعد از تائیدی جریان تحویلی و واسطه نقلیه توسط مسولین امنیتی بازرسی و کنترول گردیده کارمند بخش تهیه و تدارکات واسطه نقلیه را به سمت گدام و یا دیپو استقامت داده و واسطه را تخلیله مینمایند. تطبیق و بررسی اسناد ها. اقالم تحویلی در محل مناسب و از قبل تعین شده غرض چیک و معاینه فیزیکی توسط کارگران با حضور داشت نماینده با صالحیت شرکت تخلیله و جابجا میگردد. زمانیکه جریان تخلیه تحویلی اقالم صورت گرفت هیات معاینه همراه مسئولین )مدیر عمومی تهیه و تدارکات مدیر محاسبه جنسی و نماینده با صالحیت شرکت( با هم مالقات نموده و اسناد تحویلی که حاوی مطالب ذیل میگردد بررسی و نظارت میکنند سند امر خریداری اوراق و اسناد خریداری یا قرارداد سند یا بل خریداری اسناد ضمیه ویی در صورت ضرورت )گواهینامه( Page 8 of 13

9 اعضای هیات معاینه توسط آمر اعطاء تعین میگردد که اکثرا شامل افراد چون )نماینده مدیریت عمومی اداری نماینده تحویلخانه ها یا مدیریت محاسبه جنسی و یکنفر از کارمندان بخش نیازمند "مرجع استفاده کننده یا فرد تخنیکی( میباشد. هیات معاینه موظف در همکاری با مدیریت خدمات اداره با اعضای کمیته یکجا شده و بررسی و نظارت فیزیکی خویش را آغاز مینمایند. زمانیکه قراردادی یا متعهد تحویلی را به محل اداره رساند اصل بل شرکت خویش را که حاوی قیمت و مشخصات تحویلی باشد به مدیریت خدمات تسلیم نموده مدیریت خدمات آنرا غرض اجراات بعدی به مدیر عمومی اداری ارسال تا باالی هیات معاینه تخنیکی و فیزیکی راجع گردد. حین تحویلی اموال و اجناس به داخل اداره موجودیت تمامی اعضای هیات معاینه حتمی و الزامی است و در صورت غیابت یکی از اعضای هیات معاینه اقالم تحویلی داده شده در محل مرحله دوم: بازرسی و معاینه فیزیکی تحویلی اموال و اجناس اقالم یکه سند کولتی کنترول یا سند کیفیت ندارد دیگر طور احتیاطی ذخیره گردیده و مسئولیت حفظ و نگهداشت آن بدوش مسئولین تدارکاتی و تحویلخانه نمیباشد. بعدا تمامی اقالم تحویلی داده شده در مقابل نماینده شرکت یا قراردادی از نزیک مشاهده فیزیکی و تخنیکی گردیده تا هر نوع باید در محل مناسب قرنتین گردد. 4 نواقص کمبودی و یا مغایرت مشخصات اجناس در مطابقت به مشخصات سند خریداری تفکیک گردد و هیات معاینه جریان تحویلی را تائید و در روی سند تحویلی )بل فروشنده( تشریح مصارف یا فیس اجراات برای تائید یا تصدیق کیفیت اموال و اجناس باید توسط فروشنده یا قرارداد تادیه گردد. مینمایند. آنعده اقالم یکه مخالف مشخصات و جزیات سند خریداری و قرارداد باشد و یا کیفیت نامناسب داشته دوباره مسترد و فورا تسلیم نماینده شرکت میگردد. اقالم یکه سند کیفیت و یا گواهینامه کیفیت ضرورت داشته باشد و آن الزامی باشد و حین تحویلی اجناس این سند موجود نباشد 5 6 تاخیر در جریان تحویلی اموال و اجناس باید یادداشت گردد تا جریمه تاخیر برویت آن تطبیق اقالم تحویلی داده شده اخذ و در محل مناسب طور احتیاط ذخیره میگردد تا اسناد آن تکمیل گردد و قابل توزیع و استفاده نمیباشد. مثال )شیر خشک پودری روغن آب مدنی ادویه جات مواد البراتوری و تیل یا روغنیات(. قانون تدارکات معیاد برای تکمیلی اسناد کیفیت اجناس را برای گردد روز تعین نموده است و این معیاد برای شرکت یا قرارداد قید میگردد تا اسناد را قبل از تکمیل شدن این معیاد مشخص به اداره تسلیم و رفع مسولیت نماید. 8 آنعده اقالم یکه سند کنترول کیفیت را دارند و این اسناد به اداره Page 9 of 13

10 تسلیم داده شده این اسناد غرض تائید و تصدیق به ادارات مربوطه: مثال )آب مدنی و تیل( به اداره ملی نورم استندرد افغانستان و مواد خوراکه چون )روغن شیرخشک پودری ادویه جات و مواد البراتواری وغیره( وزارت صحت عامه ارسال میگردد. 9 زمانیکه جریان تحویلی تکمیل و توسط هیات معاینه مالحظه و تائید گردید اسناد تحویلی به مدیریت محاسبه جنسی تحویل داده میشود و بل فروشنده برویت سند تحویلی و مشخصات سند خریداری و مشخصات اجناس توسط هیات تشریح تشریح آن صورت میگرد و غرض اجراات بعدی به بخش مربوطه راجع میگردد تا اجرات که مدنظر است مرعی گردد. 01 سند یا اوراق تحویلی در دو کاپی اصل که توسط هیات معاینه تائید و منظور شده است توسط هیات تشریح مالحظه دقیق صورت گرفته دو باره بازرسی گردیده و اطمینان حاصل مینمایند که تحویلی اقالم به مقدار واقعی مطابق سند به اداره تحویلی داده شده است. و این اسناد یک کاپی اصل به شعبه محاسبه جنسی و کاپی دیگر به نماینده شرکت تسلیم داده میشود. 00 همچنان اصل کاپی سند یا ارواق تحویلی اجناس تحویل داده شده توسط که توسط هیات تشریح امضاء و نشانی شده است به مدیریت محاسبه جنسی غرض اجرا بعدی ارسال میگردد. 21 زمانیکه نماینده شرکت مسئولیت خویش را به اتمام رسانید و رفع مسئولیت نمود میتواند اداره را ترک نماید. فورم ترتیب از قبل 7 راپوررسید یا فورم م بایست تمامی اقالم که درج بل خریداری میباشد به اداره رسما تسلیم داده شده باشد در غیرآن هرگونه اجراات مخالف رهنمود جنسی های تحویلخانه میباش. کنترولر وزارت مالیه اقالم تحووویلی داده شووده را ووور زمانیکه تمامی مراحل بررسی و نظارت فیزیکی و تخنیکی از اقالم تحویلی داده شده به اتمام رسید هیات معاینه تخنیکی و فیزیکی باید اسناد تحویلی اموال واجناس را ترتیب تنظیم و بدون کدام نواقص به مدیریت محاسبه جنسی تحویل نمایند. بعدا اقالم تحویلی داده شده از محل بازرسی و نظارت معاینه فزیکی و تخنیکی به داخل دیپو یا تحویلخانه ها کمیسیون مستقل انتخابات انتقال و جای مناسب تنظیم گردد. مدیریت محاسبه جنسی بعد از ذخیره نمودن اقالم تحویل داده شده در گدام فورم راپوررسیدات )فورم م 7( را ترتیب نموده که حاوی مشخصات چون )اسم جنس مشخصات واحد قیاسی قیمت فی و احد و قیمت مجموعی تاریخ تحویلی اسم فروشنده یا مرحله سوم: گدام و ذخیره سازی )تسلیمی برای مسئلوین مدیریت محاسبه جنسی و تحویخانه ها( Page 10 of 13

11 شرکت محل تحویلی نمبر سند خریداری( میباشد خانه پری نموده و فورم راپوررسید توسط مدیر محاسبه جنسی و معتمد جنسی تصدیق میگیرد. بعدا فورم توسط هیات معاینه تشریح و مالحظه میگردد. مدیریت محاسبه جنسی بعدا طی مکتوب رسیمی فورم راپوررسید را همراه با بل خریداری به نماینده وزارت مالیه که منحیث کنترول وزارت مالیه در کمیسیون مستقل انتخابات میباشد غرض ویزه و کنترول ارسال میدارد. بعد از ویزه و کنترول فورم راپوررسید توسط کترول وزارت مالیه فورم راپوررسید همراه با بل خریداری به مدیریت محاسبه نقدی غرض اجرا احواله پول اقالم تحویلی داده شده ارسال میگردد و کاپی آن در مدیریت محاسبه جنسی غرض تطبیق تحویلی های بعدی که به شکل ماهوار و ربعوار صورت خواهد گرفت حفظ و درج دوسیه مربوطه میگردد. اعضای مدیریت محاسبه جنسی بعدا به برویت اسناد تحویلی یا فورم راپوررسید کارت ثبت ذخیره و Bin Card را ترتیب مینمایند که این دو کارت بیالنس موجود دیپو و مصرف دیپور را نشان میدهد. بسویار دقیوی قیموت و م ودار را بازررسی مینماید و نیوز بوول خریووداری را بووا فووورم راپوررسوید م اب وت نمووده توا هوین گونوه نوواق و یووا قلم خووردگی وجوود نداشوته باشد Page 11 of 13

12 Page 12 of 13

13 11. ماخذ و منابع: تعلیماتنامه تحویلخانه های جنسی چاپ مورخ 2431 دولت وقت افغانستان قانون و رزالعمل تدارکات چاپ مورخ 2411 وزارت محترم مالیه جمهوری اسالمی افغانستان تعلیماتنامه محاسبه ن دی چاپ مورخ 2431 وزارت محترم مالیه جمهوری اسالمی افغانستان کتابچه رهنمود تدارکات سازمان ملل متحد چاپ مورخ 2432 توس IAPWG معرفی رزالعمل معیاری تنظیم تحویلخانه های جنسی چاپ مورخ 2433 منوگراف دوره ماستری پوهنتون کاردان کابل افغانستان Page 13 of 13